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精準科學(xué)塑造人才政策優(yōu)勢

時間:2018-06-08來1源:中國組織人事報 作者:shenqian
習(xí)近平總書記在兩院院士大會上強調(diào),要加強人才投入,優(yōu)化人才政策,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,構(gòu)建有效的引才用才機制,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。牡丹江市應(yīng)結(jié)合實際精準科學(xué)塑造人才政策優(yōu)勢,更加有效地聚才用才留才,努力在區(qū)域人才競爭中站穩(wěn)一席之地。

  堅持精準科學(xué),構(gòu)建有效的引才機制。“人材者,求之則愈出,置之則愈匱。”牡丹江作為欠發(fā)達地區(qū),在區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展、收入水平等方面都不占優(yōu)勢,引進人才存在天然短板,必須正確估價人才投資“收益指數(shù)”,做到精準科學(xué)引進人才。精準鎖定引才目標。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)布局和實際情況,以解決急需緊缺、應(yīng)對“虹吸效應(yīng)”、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增進城市活力為目標,精準制定發(fā)布急需緊缺人才需求目錄,重點引進“雙一流”高校全日制本科畢業(yè)生和普通院校研究生以上學(xué)歷的高層次人才?茖W(xué)制定引才政策。堅持政策定位與城市體量相匹配、綜合施策與重點突破相結(jié)合、政策吸引與制度尊重相統(tǒng)籌,制定覆蓋廣泛、界定清晰、特色鮮明、務(wù)實管用的政策措施,既給資金補貼又給政治待遇,確保引才政策處于區(qū)域領(lǐng)先地位。探索柔性引才引智。打破戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約,按照“不求所有、但求所用”思路,通過掛職、兼職、技術(shù)咨詢等形式廣泛吸引人才,并對做出貢獻的柔性引才單位和人才給予一定獎勵,提高人才橫向和縱向流動性,更好滿足本地需求有效供給。

  突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構(gòu)建有效的用才機制。引進人才只是人才工作的第一步,如何用好人才是關(guān)鍵。要堅持產(chǎn)才融合,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為用才的關(guān)鍵,充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。培育開發(fā)本土人才。設(shè)立“杰出人才貢獻獎”,對在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的優(yōu)秀人才進行特別獎勵。完善人才津貼制度,對優(yōu)秀中青年專家、領(lǐng)軍人才梯隊學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人和青年拔尖人才給予津貼。推動高校與企業(yè)合作培養(yǎng)技能人才,支持引導(dǎo)企業(yè)與高校開展校企合作,促進產(chǎn)教融合。搭建人才發(fā)展平臺。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建院士工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地等研發(fā)機構(gòu),對進站(基地)從事科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的博士、博士后人員給予一定補貼。著力提升各級各類開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的人才承載力,完善服務(wù)功能,促進科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技型中小企業(yè)和企業(yè)家。支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融資扶持,并給予企業(yè)貼息支持。對新獲得(含引進)國家級和省級科學(xué)技術(shù)獎,其創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用并取得良好效益的,分別給予人才(團隊)資金資助。

  注重關(guān)心關(guān)愛,構(gòu)建有效的留才機制。“人才難得而易失。”必須珍惜人才,營造一個適合人才發(fā)展的制度環(huán)境,確保人才安心留下來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。做好生活保障。對引進急需緊缺人才提供免租金、可拎包入住的人才公寓,隨遷配偶優(yōu)先解決安置工作崗位,子女入學(xué)根據(jù)本人意愿在公辦學(xué)校中優(yōu)先統(tǒng)籌安排。建立公共服務(wù)平臺。定期發(fā)布人才政策信息和年度急需緊缺人才需求目錄,為用人單位和人才雙向選擇提供交流平臺。設(shè)立人才服務(wù)窗口,加強部門服務(wù)聯(lián)動和協(xié)同,構(gòu)建人才“一站式”服務(wù)模式。向急需緊缺人才發(fā)放“優(yōu)才卡”,優(yōu)先辦理落戶、社保、子女入學(xué)和就醫(yī)等業(yè)務(wù)。健全保障機制。加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),實行人才工作項目化管理,配齊配強各級人才工作力量,確保以第一精力抓第一資源。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度,與專家真誠交朋友、結(jié)對子,密切思想聯(lián)系,加強感情交流,幫助解決實際問題。

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