著力完善人才發(fā)展機(jī)制。要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
——《在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2013年9月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月2日
學(xué)習(xí)札記
在當(dāng)前科技界，“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)思想的“條條框框”仍對(duì)科研人員有所影響，形成了較大的沖擊力和一定的思想禁錮，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化培育仍然不夠，高�？萍既藛T創(chuàng)業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化的良好氛圍還未真正形成。
要營(yíng)造有利于人人皆可成才、青年人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境，需要完善現(xiàn)有的科技人才選拔機(jī)制，完善科技人才使用管理體制，不斷健全科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，實(shí)行科技人才分類評(píng)價(jià)，建立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)不斷完善科技人才流動(dòng)配置機(jī)制，消除人才流動(dòng)障礙，優(yōu)化人力資本配置，按照市場(chǎng)規(guī)律讓科技人才自由流動(dòng)，提高社會(huì)橫向和縱向流動(dòng)性。
中央出臺(tái)了鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化、大幅度提高科技人員創(chuàng)新收益的新政策，這是十分必要的，現(xiàn)在要不斷搭建科技型中小企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)接平臺(tái)，激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。另一方面，我們也應(yīng)該重視精神引導(dǎo)的力量，只有物質(zhì)激勵(lì)與精神引導(dǎo)雙管齊下，才能更全面發(fā)揮科研人才的創(chuàng)造力。——陳潤(rùn)生
陳潤(rùn)生，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所研究員。主要從事理論生物學(xué)、生物信息學(xué)、非編碼RNA的研究。
融會(huì)貫通
人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的因素。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為大勢(shì)所趨。2014年，“鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)”寫入政府工作報(bào)告；此后，北京“京校十條”、天津市“2013~2015年科技小巨人發(fā)展三年計(jì)劃”紛紛出臺(tái)，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制與氛圍正在形成。
黨的十九大報(bào)告提出，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就必須加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度。一方面，應(yīng)賦予高校、科研院所科技成果使用、處置和收益管理自主權(quán)，允許科技成果通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化；另一方面，需要進(jìn)一步完善科研人員收入分配政策，賦予創(chuàng)新先行領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。要研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施，支持和鼓勵(lì)科研單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位，探索實(shí)行靈活、彈性的工作制，鼓勵(lì)績(jī)效工資分配向在創(chuàng)新崗位做出突出成績(jī)的人員傾斜，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚，總結(jié)推廣各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化模式，打造一批低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間。當(dāng)前，科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日益活躍，創(chuàng)辦和發(fā)展科技企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要形式，因此還要建立科技成果轉(zhuǎn)化的多維度評(píng)價(jià)方法，從科技成果轉(zhuǎn)化的全過程、各環(huán)節(jié)全面客觀地反映、衡量科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
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