著力完善人才發(fā)展機(jī)制。要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
——《在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2013年9月30日），《人民日報》2013年10月2日
學(xué)習(xí)札記
在當(dāng)前科技界，“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)思想的“條條框框”仍對科研人員有所影響，形成了較大的沖擊力和一定的思想禁錮，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化培育仍然不夠，高校科技人員創(chuàng)業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化的良好氛圍還未真正形成。
要營造有利于人人皆可成才、青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，需要完善現(xiàn)有的科技人才選拔機(jī)制，完善科技人才使用管理體制，不斷健全科技人才評價激勵機(jī)制，發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，實行科技人才分類評價，建立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價和激勵機(jī)制。同時不斷完善科技人才流動配置機(jī)制，消除人才流動障礙，優(yōu)化人力資本配置，按照市場規(guī)律讓科技人才自由流動，提高社會橫向和縱向流動性。
中央出臺了鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化、大幅度提高科技人員創(chuàng)新收益的新政策，這是十分必要的，現(xiàn)在要不斷搭建科技型中小企業(yè)與風(fēng)險投資對接平臺，激勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。另一方面，我們也應(yīng)該重視精神引導(dǎo)的力量，只有物質(zhì)激勵與精神引導(dǎo)雙管齊下，才能更全面發(fā)揮科研人才的創(chuàng)造力。——陳潤生
陳潤生，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院生物物理研究所研究員。主要從事理論生物學(xué)、生物信息學(xué)、非編碼RNA的研究。
融會貫通
人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的因素。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為大勢所趨。2014年，“鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)”寫入政府工作報告；此后，北京“京校十條”、天津市“2013~2015年科技小巨人發(fā)展三年計劃”紛紛出臺，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制與氛圍正在形成。
黨的十九大報告提出，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就必須加大對創(chuàng)新人才的激勵力度。一方面，應(yīng)賦予高校、科研院所科技成果使用、處置和收益管理自主權(quán)，允許科技成果通過協(xié)議定價、在技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化；另一方面，需要進(jìn)一步完善科研人員收入分配政策，賦予創(chuàng)新先行領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的激勵機(jī)制。要研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施，支持和鼓勵科研單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位，探索實行靈活、彈性的工作制，鼓勵績效工資分配向在創(chuàng)新崗位做出突出成績的人員傾斜，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚，總結(jié)推廣各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化模式，打造一批低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間。當(dāng)前，科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日益活躍，創(chuàng)辦和發(fā)展科技企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要形式，因此還要建立科技成果轉(zhuǎn)化的多維度評價方法，從科技成果轉(zhuǎn)化的全過程、各環(huán)節(jié)全面客觀地反映、衡量科技成果轉(zhuǎn)化活動。
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