發(fā)揮用人主體引才用才的作用，是人才工作改革創(chuàng)新的根本，也是難以破解的難點。江蘇最近出臺“人才10條”，正是對此從體制機制上進行突破。如何讓政策更好落地，更有力地激活用人主體引才用才的“原動力”？企事業(yè)單位需要什么要的人才，聚才用才還有哪些“堵點”需要打通？9月19日，省委組織部、江蘇人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院召開研討會，邀請省內外專家和創(chuàng)新主體對此進行了深入探討。
打破“唯論文”束縛，疏通政產學研“靜脈”
江蘇大院大所眾多，是高端科研人才的集聚地，蘊藏著巨大的創(chuàng)新能量。江蘇的“人才26條”“人才10條”都把釋放科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為重要突破口。然而專家們都談到，目前科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)仍然面臨著無形制約。
“高校對科研人員的考核評價看論文、看獎項、看獲得的科研經費，而不看為企業(yè)和社會帶來多少直接效益。”中國組織人事報社社長張寶忠說，據(jù)科技部統(tǒng)計，我國科技成果轉化率不到20%，真正實現(xiàn)產業(yè)化的不足60%，而發(fā)達國家這一數(shù)據(jù)高達80%。大量的科技成果走不出實驗室，躺在論文上閑置、鎖在抽屜里“睡覺”，沒能真正轉化為產品和產業(yè)。
“現(xiàn)在很多碩士博士就業(yè)首選是回高校當老師，什么原因呢？因為退休后工資高并且‘旱澇保收’。”曾在高校工作過的江蘇省產業(yè)技術研究院智能制造技術研究所所長駱敏舟說，有必要改革評價體制和收入分配機制，打破唯論文的評價體系，把高技術人才從高校里“引”出來，投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。
“比如提高科研人員的發(fā)明收益，鼓勵科研人員帶著成果創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與收益形成更緊密的聯(lián)系。”張寶忠建議，人才政策還要繼續(xù)著力于徹底打通創(chuàng)新成果轉化應用的關口，疏通政產學研用的“靜脈”，創(chuàng)造條件讓科研人員在企業(yè)、高校、科研機構之間流動起來，讓更多的創(chuàng)新資源從實驗室走向市場，服務社會發(fā)展。
讓創(chuàng)新型人才成為最富裕的人才
“我不是做金融研究的，但5年來我90%的碩士生畢業(yè)進了金融行業(yè)。”東南大學經濟管理學院教授仲偉俊感嘆，人才越來越多往金融和互聯(lián)網以及地產行業(yè)扎堆，對比“虛擬經濟”的就業(yè)熱潮，實體經濟高精尖人才儲備和發(fā)展有所不足。
仲偉俊認為，高質量的發(fā)展關鍵是制造業(yè)的高質量發(fā)展，當前中國制造業(yè)的發(fā)展，急切需要自主品牌產品高檔化、產業(yè)環(huán)節(jié)高端化、已有產業(yè)主導化、新興產業(yè)培育的自主化，其中產品高檔化是基礎。“我參加科技部的調研，問深海勇士、蛟龍?zhí)柕难兄茊挝挥惺裁慈钡�？他們第一個缺的是電纜和電纜的接頭。不是我們不能產，是我們沒有高技能人才，做不出高檔產品。從這一點來說，中國要建設世界一流的大學，同樣迫切需要建世界一流的職業(yè)技術學校。”
“對于制造業(yè)企業(yè)來說，如果沒有高技能人才，再好的技術也落不了地。”江蘇太平洋精鍛科技股份有限公司董事長、省科技企業(yè)家夏漢關在德國企業(yè)發(fā)現(xiàn)，高中生進廠三年跟本科生待遇沒有差別，工廠里的工程師、主管都是大學教授過來的，干幾年再回大學教書。而國內對職業(yè)教育關注和重視不夠，職業(yè)學校課程設置與企業(yè)需求脫節(jié)，技能型人才社會地位不高，大學生畢業(yè)了寧愿去銀行站柜臺。這個大環(huán)境不改變，人往實體很難。“如果一個社會最有價值的企業(yè)是創(chuàng)新型企業(yè)，最富裕的人才是創(chuàng)新型人才，人才自然會向創(chuàng)新市場聚攏。”
高質量發(fā)展的主體在于領軍型企業(yè)
與會專家指出，人才是高質量發(fā)展的“剛需”，人才引領高質量發(fā)展，主體應是企業(yè)尤其是領軍型企業(yè)，因此要從高質量發(fā)展走在前列的高度，集成資源扶持領軍型企業(yè)發(fā)展。
“應該說江蘇的‘人才26條’、‘人才10條’，在進一步為企業(yè)放權松綁減負、讓企業(yè)沖在前方面，采取了不少措施，尤其提出要培養(yǎng)既懂科技又懂市場的復合型創(chuàng)新人才，切中肯綮。”省社科聯(lián)原黨組書記張顥瀚教授說，江蘇今年選拔了第二輪1000多名科技企業(yè)家，還需要梳理出重點企業(yè)、重點企業(yè)家，進行重點、集成的扶持培養(yǎng)，以頂尖人才、頂尖企業(yè)來引領高質量發(fā)展。
人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，風投是不可缺少的元素。張顥瀚提到，江蘇在推動人才創(chuàng)新鏈跟產業(yè)鏈對接的過程中，非常重視資金鏈的作用。比如在全國最早成立人才創(chuàng)新聯(lián)盟，成立省級人才項目路演中心，使得人才與資本、人才與項目產業(yè)對接日益活躍。“最近在‘雙創(chuàng)計劃’評審中，江蘇還讓資本承擔了選才、辨才、識才的作用，可以說推動了人才與產業(yè)鏈的上下游對接，也為企業(yè)接入了資本。”
誠邁科技（南京）股份有限公司董事長、省科技企業(yè)家王繼平指出，風投是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)生長的加速器。很多互聯(lián)網企業(yè)被風投相中，資金一投進去就起來了，而互聯(lián)網企業(yè)是贏家通吃的，一個企業(yè)做大了，同行業(yè)里后面的企業(yè)很難做大了。江蘇也需要建一個風投的“重鎮(zhèn)”，云集社會資本，讓企業(yè)更好地對接資本、受益風投。
打破“唯論文”束縛，疏通政產學研“靜脈”
江蘇大院大所眾多，是高端科研人才的集聚地，蘊藏著巨大的創(chuàng)新能量。江蘇的“人才26條”“人才10條”都把釋放科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為重要突破口。然而專家們都談到，目前科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)仍然面臨著無形制約。
“高校對科研人員的考核評價看論文、看獎項、看獲得的科研經費，而不看為企業(yè)和社會帶來多少直接效益。”中國組織人事報社社長張寶忠說，據(jù)科技部統(tǒng)計，我國科技成果轉化率不到20%，真正實現(xiàn)產業(yè)化的不足60%，而發(fā)達國家這一數(shù)據(jù)高達80%。大量的科技成果走不出實驗室，躺在論文上閑置、鎖在抽屜里“睡覺”，沒能真正轉化為產品和產業(yè)。
“現(xiàn)在很多碩士博士就業(yè)首選是回高校當老師，什么原因呢？因為退休后工資高并且‘旱澇保收’。”曾在高校工作過的江蘇省產業(yè)技術研究院智能制造技術研究所所長駱敏舟說，有必要改革評價體制和收入分配機制，打破唯論文的評價體系，把高技術人才從高校里“引”出來，投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。
“比如提高科研人員的發(fā)明收益，鼓勵科研人員帶著成果創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與收益形成更緊密的聯(lián)系。”張寶忠建議，人才政策還要繼續(xù)著力于徹底打通創(chuàng)新成果轉化應用的關口，疏通政產學研用的“靜脈”，創(chuàng)造條件讓科研人員在企業(yè)、高校、科研機構之間流動起來，讓更多的創(chuàng)新資源從實驗室走向市場，服務社會發(fā)展。
讓創(chuàng)新型人才成為最富裕的人才
“我不是做金融研究的，但5年來我90%的碩士生畢業(yè)進了金融行業(yè)。”東南大學經濟管理學院教授仲偉俊感嘆，人才越來越多往金融和互聯(lián)網以及地產行業(yè)扎堆，對比“虛擬經濟”的就業(yè)熱潮，實體經濟高精尖人才儲備和發(fā)展有所不足。
仲偉俊認為，高質量的發(fā)展關鍵是制造業(yè)的高質量發(fā)展，當前中國制造業(yè)的發(fā)展，急切需要自主品牌產品高檔化、產業(yè)環(huán)節(jié)高端化、已有產業(yè)主導化、新興產業(yè)培育的自主化，其中產品高檔化是基礎。“我參加科技部的調研，問深海勇士、蛟龍?zhí)柕难兄茊挝挥惺裁慈钡�？他們第一個缺的是電纜和電纜的接頭。不是我們不能產，是我們沒有高技能人才，做不出高檔產品。從這一點來說，中國要建設世界一流的大學，同樣迫切需要建世界一流的職業(yè)技術學校。”
“對于制造業(yè)企業(yè)來說，如果沒有高技能人才，再好的技術也落不了地。”江蘇太平洋精鍛科技股份有限公司董事長、省科技企業(yè)家夏漢關在德國企業(yè)發(fā)現(xiàn)，高中生進廠三年跟本科生待遇沒有差別，工廠里的工程師、主管都是大學教授過來的，干幾年再回大學教書。而國內對職業(yè)教育關注和重視不夠，職業(yè)學校課程設置與企業(yè)需求脫節(jié)，技能型人才社會地位不高，大學生畢業(yè)了寧愿去銀行站柜臺。這個大環(huán)境不改變，人往實體很難。“如果一個社會最有價值的企業(yè)是創(chuàng)新型企業(yè)，最富裕的人才是創(chuàng)新型人才，人才自然會向創(chuàng)新市場聚攏。”
高質量發(fā)展的主體在于領軍型企業(yè)
與會專家指出，人才是高質量發(fā)展的“剛需”，人才引領高質量發(fā)展，主體應是企業(yè)尤其是領軍型企業(yè)，因此要從高質量發(fā)展走在前列的高度，集成資源扶持領軍型企業(yè)發(fā)展。
“應該說江蘇的‘人才26條’、‘人才10條’，在進一步為企業(yè)放權松綁減負、讓企業(yè)沖在前方面，采取了不少措施，尤其提出要培養(yǎng)既懂科技又懂市場的復合型創(chuàng)新人才，切中肯綮。”省社科聯(lián)原黨組書記張顥瀚教授說，江蘇今年選拔了第二輪1000多名科技企業(yè)家，還需要梳理出重點企業(yè)、重點企業(yè)家，進行重點、集成的扶持培養(yǎng)，以頂尖人才、頂尖企業(yè)來引領高質量發(fā)展。
人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，風投是不可缺少的元素。張顥瀚提到，江蘇在推動人才創(chuàng)新鏈跟產業(yè)鏈對接的過程中，非常重視資金鏈的作用。比如在全國最早成立人才創(chuàng)新聯(lián)盟，成立省級人才項目路演中心，使得人才與資本、人才與項目產業(yè)對接日益活躍。“最近在‘雙創(chuàng)計劃’評審中，江蘇還讓資本承擔了選才、辨才、識才的作用，可以說推動了人才與產業(yè)鏈的上下游對接，也為企業(yè)接入了資本。”
誠邁科技（南京）股份有限公司董事長、省科技企業(yè)家王繼平指出，風投是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)生長的加速器。很多互聯(lián)網企業(yè)被風投相中，資金一投進去就起來了，而互聯(lián)網企業(yè)是贏家通吃的，一個企業(yè)做大了，同行業(yè)里后面的企業(yè)很難做大了。江蘇也需要建一個風投的“重鎮(zhèn)”，云集社會資本，讓企業(yè)更好地對接資本、受益風投。
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