編者按

自改革開放、高考恢復(fù)后，中國高等教育迎來了長達(dá)40年的快速發(fā)展期，其中，尤以1999年高校擴(kuò)招為分水嶺。這期間不論是發(fā)展速度，還是發(fā)展歷程，都是在世界高等教育發(fā)展史中并不多見的。

40年間，中國高等教育克服多重困難，取得諸多成就，而這些成就也為未來中國高等教育的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

40年前，當(dāng)時(shí)入學(xué)的大學(xué)生如今行將進(jìn)入暮年，但他們中的很多人用自己的半生付出，定義了當(dāng)今“精英人才”的標(biāo)準(zhǔn)。如今，“00”后已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)，他們也將是未來數(shù)十年間中國“精英人才”的主體。

那么，未來高等教育要如何發(fā)展，才能追得上時(shí)代發(fā)展所需要的“精英人才”的腳步？為此，我們試圖尋找答案。

◎潘懋元 中國高等教育學(xué)的奠基人、廈門大學(xué)教育研究院名譽(yù)院長

◎郭傳杰 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)原黨委書記、國際歐亞科學(xué)院院士

◎顧海良 教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)副主任、北京大學(xué)博雅講席教授

◎馬陸亭 教育部教育發(fā)展研究中心戰(zhàn)略部主任

◎別敦榮 廈門大學(xué)教育研究院院長

1.對比世界其他高等教育強(qiáng)國的發(fā)展歷程，中國這一輪在高端人才培養(yǎng)領(lǐng)域的發(fā)展，最顯著的特點(diǎn)是什么？如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來概括，您覺得應(yīng)該是什么？

潘懋元：我國高等教育領(lǐng)域的發(fā)展十分迅速，尤其是自1999年擴(kuò)招以來，學(xué)生的數(shù)量增長快是一大顯著特征。如果要用一個(gè)關(guān)鍵詞來概括中國高等教育四十年來的發(fā)展，我覺得是“大眾化”。

目前，我國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化時(shí)期，而我國也逐漸成為世界上的高等教育大國。在過去，提到大學(xué)教育就會(huì)聯(lián)系到精英教育，而在今天卻不然，但是這并不意味著要完全拋棄精英教育，而是應(yīng)該在精英教育之外，更加關(guān)注應(yīng)用性教育，實(shí)現(xiàn)教育的多元化發(fā)展，這對于我國從高等教育大國向高等教育強(qiáng)國邁進(jìn)十分重要。

郭傳杰：這個(gè)時(shí)期的發(fā)展有兩個(gè)特點(diǎn)很顯著：速度快，規(guī)模大。一句話，確實(shí) “做大了”。

一直以來，人們對此有很多批評。但我個(gè)人不完全認(rèn)同。事物的發(fā)展總是波浪式前進(jìn)的，沒有一定的量，也難以談質(zhì)。當(dāng)年，中科大堅(jiān)決抵制擴(kuò)招，那是我們根據(jù)中科大的理念、目標(biāo)及實(shí)際狀況做出的不跟風(fēng)決策。但我不反對別人擴(kuò)招，只反對濫擴(kuò)招、盲目擴(kuò)招、行政擴(kuò)招。試想，如果今天大學(xué)毛入學(xué)率還在個(gè)位數(shù)，有多少農(nóng)家兒女、寒門子弟會(huì)被拒大學(xué)門外？這些年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)哪有那么多高素質(zhì)勞動(dòng)者去支撐？

顧海良：“高速”是改革開放40年來我國高等教育發(fā)展的最大特點(diǎn)。

高速發(fā)展主要是指1999年高校擴(kuò)招之后。當(dāng)時(shí)，我國高等教育的毛入學(xué)率是9.8%；而據(jù)教育部2018年發(fā)布的《2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，毛入學(xué)率達(dá)到了45.7%。預(yù)計(jì)再過兩年，我國就要跨入大眾化教育階段了。此前，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）提出的目標(biāo)是2020年毛入學(xué)率達(dá)到40%，但現(xiàn)在來看，我國2020年將會(huì)超過50%，進(jìn)入普及化教育階段。

從全世界來看，沒有哪個(gè)國家有過這樣的發(fā)展歷程，在20年時(shí)間里，從精英教育的中端走過大眾化教育階段，進(jìn)而走進(jìn)普及化教育階段�，F(xiàn)在，我國在校大學(xué)生規(guī)模已經(jīng)是世界第一了。

2.在您看來，對于中國高等教育未來的人才培養(yǎng)而言，過去我們?nèi)〉玫哪捻?xiàng)成就是最具價(jià)值的？

潘懋元：回顧過去的40年，我認(rèn)為最有價(jià)值的地方在于擴(kuò)招、在于學(xué)生數(shù)量的增加。而從未來人才培養(yǎng)的角度來講，對于教育質(zhì)量的重視和提高是更重要的，即高校從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展。

所謂內(nèi)涵式發(fā)展，包含課程、教學(xué)、教師三大因素，其中教師是重點(diǎn)，因?yàn)檎n程和教學(xué)都要靠教師來完成。要想培養(yǎng)出好的人才，就要重視內(nèi)涵式發(fā)展，重視教師自身素質(zhì)、能力的提升，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)。這是提高我國高等教育未來人才培養(yǎng)的最重要工作。

郭傳杰：對我國未來的人才培養(yǎng)而言，我認(rèn)為最具價(jià)值的成就是堅(jiān)持了對外開放。大批學(xué)子走出國門，拓展視野，在跨文化的環(huán)境下，把中國的教育放到全人類教育文明的大格局、大棋盤上，學(xué)習(xí)、借鑒、批判、思考，這對我國的人才培養(yǎng)具有重大意義。

顧海良：從現(xiàn)在來看，在過去40年里，我國高等教育取得的最有價(jià)值的成就，就是實(shí)現(xiàn)了從人口資源大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，解決了全世界所有發(fā)展中國家在中等收入階段的一個(gè)難以解決的問題——中高端勞動(dòng)力的缺乏。

如今，大家對“中等收入陷阱”也許并不陌生，但在1999年我國開始高校擴(kuò)招時(shí)，這一名詞尚未產(chǎn)生。雖然有人說“現(xiàn)在大學(xué)生干了高中生的事，研究生干了大學(xué)生的事”，但不可否認(rèn)的是，目前從全世界來看，我國的中高端勞動(dòng)力儲(chǔ)備是最多的，這不僅讓我國跨過了“中等收入陷阱”，也為現(xiàn)代發(fā)展打下了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我國是中高端勞動(dòng)力供給在等產(chǎn)業(yè)提升，而非產(chǎn)業(yè)提升去尋找中高端勞動(dòng)力。須知，中高端勞動(dòng)力的培養(yǎng)至少需要十年、十五年，而產(chǎn)業(yè)提升卻可以在很短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

馬陸亭：經(jīng)過40年的努力，目前我國的教育在國際上已經(jīng)占有了一席之地。這一點(diǎn)還是源自高等教育錄取率出現(xiàn)了跨越式增長，增加了解決以前遇到的問題的迫切性。而解決這些問題的根本是，我們對高等教育規(guī)律性的認(rèn)知增強(qiáng)了，不論是“雙一流”大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)，還是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，都漸漸理清了思路。

對于規(guī)律性的準(zhǔn)確把握，讓高等教育能夠適應(yīng)并支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使中國的高等教育站在世界的舞臺(tái)上，依然具有吸引力。

別敦榮：最具價(jià)值的成就是40年來中國高等教育培養(yǎng)了數(shù)以億計(jì)的高級專門人才。

數(shù)量方面，這些人才支撐了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也支撐了80多萬億元人民幣GDP的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

質(zhì)量方面要談?wù)勎覈�高等教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。改革開放初期，我們面臨一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是高等教育落后、現(xiàn)代化程度低。這不僅僅體現(xiàn)在硬件和技術(shù)方面，還體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容的落后上。經(jīng)過40年的發(fā)展，我們的教學(xué)要求、所授知識的水平等在現(xiàn)代化程度方面均有了極大提高。

3.當(dāng)前中國高等教育最急需解決的一個(gè)重大問題是什么？其解決的難點(diǎn)又在哪里？

潘懋元：高校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，而培養(yǎng)人才離不開教師，我們目前急需解決的、最重要也是最基本的問題，是教師發(fā)展的問題，同時(shí)要讓教師回歸教學(xué)之根本任務(wù)、提升教師職業(yè)幸福感，而這其中，如何讓教師回到崗位上、投入教學(xué)中是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，也是解決教師問題中的難點(diǎn)所在。

教師問題之所以難解決，是因?yàn)槲覀兒芏嘧龇ㄔ谝龑?dǎo)上出了問題。教師評職稱要搞科研、發(fā)論文，引導(dǎo)教師偏離了本應(yīng)最為重視的根本任務(wù)——教學(xué)。所以，在2018年，中央也提出要去除“四唯”等，扭轉(zhuǎn)過去做法的錯(cuò)誤引導(dǎo)方向，為教師發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在這樣的基礎(chǔ)上，高校教師也應(yīng)該努力提高自身的能力和素養(yǎng)，將重心更多地投入到教學(xué)中去。

郭傳杰：毫無疑問，當(dāng)前我國高等教育面臨的最大、最緊迫的問題是如何提高質(zhì)量，就是說如何把已經(jīng)做大了的教育做強(qiáng)。今天的許多高校就像一個(gè)處于街頭鬧市的胖人，因?yàn)榕侄�顯眼，誰都要對他評頭品足，說三道四；因?yàn)榕郑�已發(fā)或?qū)�發(fā)的糖尿病、心血管病等疾患弄得自己心有余而力不足，焦慮疲累不堪。社會(huì)想讓他變得筋骨強(qiáng)壯，他本人也想，但并非朝夕之功。對此，我認(rèn)為只能綜合治理、個(gè)案治療。一方面，政府該支持的要支持，該放手的必須放手；社會(huì)要給予高校必要的寬容。另一方面，高校要根據(jù)實(shí)際，對癥醫(yī)療，定性定位，強(qiáng)身健體。在此過程中，切莫只想到處找項(xiàng)目、找錢，而忽視了大學(xué)文化精神的培育。因?yàn)椋�大學(xué)文化才是大學(xué)強(qiáng)身固本的基礎(chǔ)，大學(xué)精神才是現(xiàn)代大學(xué)的力量之源。

馬陸亭：當(dāng)前我國高等教育最急須解決的一個(gè)問題就是高校的多元化發(fā)展。因?yàn)槲覈�高等教育將�?shí)現(xiàn)普及化，多樣化需求和特征更加明顯，高校的合理定位成為能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，需要加快實(shí)施分類管理工作。

雖然我們有這方面的意識，但之前教育思路的慣性影響將存在一段時(shí)間。而且，由教育的普及化帶來的問題需要慢慢解決，不能操之過急。畢竟40年時(shí)間并不長，但我國高等教育錄取率的提高對于提升人口素質(zhì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。而有些問題的解決無法一蹴而就，甚至不是一代人解決的問題。只要總體看好，就要允許高校自己摸索規(guī)律找到解決方法。

別敦榮：中國高等教育最急需解決的問題還是質(zhì)量問題。我們的高等教育質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求還存在較大差距。這種差距使得高等教育大規(guī)模辦學(xué)的優(yōu)勢和潛力沒有完全發(fā)揮出來。其解決的難點(diǎn)在兩個(gè)方面。其一是高校需要進(jìn)一步解放高等教育生產(chǎn)力。高校要通過教育教學(xué)改革，讓教師、學(xué)生以及學(xué)校相關(guān)辦學(xué)的資源和條件能夠充分發(fā)揮作用，使得教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量有顯著提高。其二是政府應(yīng)進(jìn)一步下放或擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)，這也是釋放高等教育資源潛力所必需的。我們建立了龐大的高等教育體系，但因?yàn)檎�府管得過寬、過多，高校自主權(quán)落實(shí)得還不到位，高校自主性還不夠強(qiáng)，影響了高校辦學(xué)潛力的發(fā)揮，影響了高等教育資源更大作用的發(fā)揮。

4.面向未來的20年，您認(rèn)為中國高等教育的理想人才應(yīng)該具備什么特質(zhì)？目前的人才培養(yǎng)模式距離培養(yǎng)這種人才，還有多大的差距？

潘懋元：我理想中未來高等教育培養(yǎng)出的人才，首先應(yīng)該具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，這是為人的根本。其次，人才立足于世界就要堅(jiān)持“四個(gè)自信”，對社會(huì)主義道路、理論、制度的自信，以及對文化的自信。教師要特別重視文化自信，在培養(yǎng)人才的過程中應(yīng)在這一方面下功夫，起到推動(dòng)作用。

目前的人才培養(yǎng)模式距離培養(yǎng)出上述理想中的人才還有一定的差距，還有一段路要走。要想縮短差距，高校就要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的道路，重視課程、教學(xué)、教師發(fā)展和建設(shè)。以最普通的課程為例，即便到了現(xiàn)在，依然存在“水課”等不良現(xiàn)象，這意味著我們在人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上仍存在問題，這是不應(yīng)該出現(xiàn)的。因此，高校要從組織好每一節(jié)課開始，注重內(nèi)涵、提高質(zhì)量。

郭傳杰：我國在世界上的影響日益增強(qiáng)，我國企業(yè)發(fā)展必將改變前40年以跟跑為主的局面，而進(jìn)入并跑為主、領(lǐng)跑增多的新情境。要實(shí)現(xiàn)這樣的前景，未來的人才必須具有廣闊的全球視野，深厚的家國情懷、創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)力、超強(qiáng)的創(chuàng)新力，以及堅(jiān)韌不拔的毅力。要培養(yǎng)大批這樣的高級人才，目前的人才培養(yǎng)有很大的不適應(yīng)，這就需要大學(xué)勇敢投身于世界高等教育變革的新浪潮，抓住新機(jī)遇，在變革中發(fā)展自己。

顧海良：我認(rèn)為，中國高等教育的理想人才應(yīng)該具備社會(huì)責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

我國要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，其內(nèi)在也是社會(huì)責(zé)任與社會(huì)擔(dān)當(dāng)，因?yàn)檫@并不是對個(gè)人前途的判斷，而是對國家責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)呐袛�，這也是全世界高等教育都在進(jìn)行的教育，是一個(gè)民族、一個(gè)國家對其精英人士的一種自然期望。

但從目前來看，我國在這兩方面的教育是比較缺乏的。比如，一些大學(xué)校長在畢業(yè)典禮上的發(fā)言是給學(xué)生上“最后一課”，但提及社會(huì)責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)牟⒉欢唷Ｒ�知道，只有具有社�?huì)責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，才能把科學(xué)精神、人文精神等貫徹到底。

所以，從學(xué)生入學(xué)第一天到最后走出校門，社會(huì)責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)教育都應(yīng)該貫穿高等教育的始終，而且也要與專業(yè)教育結(jié)合起來。

馬陸亭：科技的快速發(fā)展令未來更難以預(yù)測，就像十年前我們無法想象智能手機(jī)發(fā)展如此迅速。但無論怎樣，高校依然以培養(yǎng)專業(yè)知識為主。此外，創(chuàng)新思維和知識技能也將成為教育的一部分，三者將呈現(xiàn)三足鼎立的態(tài)勢。

不過，值得注意的是，專業(yè)知識、創(chuàng)新思維和知識技能三要素如何搭配是每個(gè)學(xué)校都需要思考的。這也是我曾提出的結(jié)構(gòu)化育人的理念�，F(xiàn)下，單純的知識已經(jīng)不是那么重要，重要的是知識培養(yǎng)下的思維方式。高等教育要實(shí)現(xiàn)通識教育和專業(yè)教育的相融和互補(bǔ)，通過結(jié)構(gòu)化課程提升專業(yè)能力。

別敦榮：很難一概而論。如果一定要對理想人才下一個(gè)定義，我認(rèn)為，高等教育在人才的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上還有相當(dāng)?shù)墓ぷ饕�做，這是需要高度關(guān)注、高度重視的。

創(chuàng)新型人才只有在創(chuàng)新型的教學(xué)活動(dòng)中才能得到培養(yǎng)，所以高校的教學(xué)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新，教學(xué)本身要有創(chuàng)新性。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)改革，使我們的教學(xué)更能在人的創(chuàng)新素養(yǎng)上有作為、有突破。